党的十九届五中全会明确提出，发展数字经济，推进数字产业化和产业数字化，推动数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。卢山表示，下一步，工信部要牢牢把握数字经济加速发展的趋势，布局好“十四五”时期数字经济的发展，尤其是数字产业化和产业数字化。主要从以下几个方面做好工作：

第一，数字产业化，要推动产业的优化升级，加快关键核心技术的突破。数字经济发展的前提是信息技术和数字技术的发展，数字技术和信息技术正进入到一个快速演进、快速迭代的时期，要抓住快速迭代的趋势，补齐短板，加强长板。在此基础上，加快利用开源生态，建立企业能够主导的生态环境，将数字产业化体现到新一代信息技术的发展壮大上。

第二，产业数字化。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》中提出推动传统产业高端化、智能化、绿色化，发展服务型制造。传统产业的数字化改造，将创造出新的场景，对信息技术的发展提出更新的要求。比如工业互联网，就是我国在传统制造业改造升级的过程中出现的需求，再加上5G、5G+工业互联网的应用，为传统产业的改造谋划了新的发展机遇。

第三，要做好外部政策和环境的培育。发展数字经济尤其是对于传统产业来说还面临着一个“会不会用”“敢不敢用”以及“安不安全”的顾虑。在这个过程中，要培养解决方案的服务商和运营商。